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三七五减租等土地改革

三七五减租条例1951年6月7日由总统蒋中正签署总统令公布后,自1951年6月9日起施行。条例规定:

一、农地的「正产物」是指稻米、甘薯等,以1947、1948年的平均值为计算依据,而非依每年收获量的375重新计算,所以是定额制而非定率制。

二、地主不得预收地租,若遇歉收则应调降。

三、租约期间不得低於6年。

四、规定佃农对地主缴纳的地租,以全年收获量的375为上限,现有地租高於375者须降至此标准,低於此标准者则不得提高。

「如果,有天我们都si了,要如何向先烈交代,我们丢失了神州大陆?」1950年春天,蒋中正问陈诚。

陈诚回应:「中国的土地改革政策,迫害地主,以土豪的名义来斗争,我们代表的是资产阶级的利益,必然可以以农业发展工业,再以工业发展财政,有一天我们终究会回到中国。」

但是要如何兵不血刃的,让退无可退的国民党政府,能够同时获得台湾地主的支持,又能够调动农民的积极x,成了行政院长陈诚就任后的首要课题。1941年陈诚担任淅江省主席时,曾经推过二五减租,即地租不得高於25。但很可惜的是人去政息,未能持续实施。

这次的土地改革,除了三七五减租外,还配合工业gu票释出台盬、台纸、农林公司、工矿公司─民国四十二年一月二十六日公布〈公营事业移转民营条例〉,水泥、纸业、工矿、农林等四大省营公司移转民营,同年二月,华南、第一、彰化等三家省属银行召开gu东大会,许春盛、张园、庄福、林灯等四人当选监察人。四大公司、三商银,gu权的委托与买卖就这样悄悄展开。

另外和前二个措施三足鼎立的,还有公地放领,陈诚下令清查,凡是农民耕地邻近地区有可释出的公有土地,一律开放农民价购。

最后是耕者有其田条例,大规模的农地从地主手中徵收,并分配给农民耕种。这样做的目的是为了缩小土地所有权的不平等,让农民拥有自有的耕地。

延伸:

一、陈诚推行的以农业发展工业的政策,在1951-1961年间,国民所得、政府清费、民间消费、出口值的变化如何?

根据行政院主计总处的中华民国台湾地区国民所得统计摘要,网址如下:

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