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本朝新的军镇制度实施之前,各道以下各州,每州都曾设立折冲府,先皇帝执政后期为减免各地军需负担,不再强加兵额给各州县,而改十五道各自设立军镇,统一由朝廷任命节度使管理,于是近十年来原本全国多达近千座的大小折冲府便渐渐消失,这个名字也将逐渐被人淡忘。
不过这其中也有例外的情况,那就是统辖岭南道、剑南道和陇右道的睿王,他一人管理西南三道,是本朝拥有最多兵权的节度使。睿王在先皇帝时期就因战功获封一字并肩王,陇右道可以说本就是他打下来的,除了他也无人能坐稳陇右节度使这个位子。
睿王本身不赞同完全废除折冲府,而今上也认同这项决策需要有一个循序渐进的改制过程,所以在睿王辖下的西南三道,今上也不会强行推进新制,这是今上和睿王心照不宣的事。睿王功高且辈分上来说是今上
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